新西兰工签里程碑变革-百伦独家解析

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今天上午9:00,移民局准时召开网络研讨会,公布新工签政策细则。本文将详细介绍细则内容、雇主和签证申请人都需要在各个时间点分别做什么、并提供百伦持牌移民顾问的分析和建议(见本文末尾)。





概况介绍




新的经认可的雇主工作签证(Accredited Employer Work Visa,下文将简称为AEWV签证)以简化的单一签证流程代替下列现有的6种工作签证:


  • 基本技能工作签证

    Essential Skills Work Visa

  • 基本技能工作签证-原则性批准 

    Essential Skills Work Visa – approved in principle

  • 人才(认证雇主)工作签证

    Talent (Accredited Employer) Work Visa

  • 长期短缺技能名单工作签证

    Long Term Skill Shortage List Work Visa

  • 银蕨求职签证(2019年10月7日已关闭)

    Silver Fern Job Search Visa

  • 银蕨实践签证

    Silver Fern Practical Experience Visa



新AEWV签证和相关的认可标准将于今年11月1日正式推出实行。雇主必须通过新的雇主认证获得以AEWV签证雇用移民的资格。


新AEWV工签审理采用三步走模式


1. 审查雇主:


    针对所有雇主,包括已经获得认可雇主、在申请认证过程中的雇主,均需通过新的雇主认证才能够以AEWV签证雇佣移民工人。


    新的认证级别将分为标准认证和高级认证两个大的类别,连锁企业和委托第三方人才招募的雇主需要满足更多条件才可以获得认证。(具体认证条件见下文)


2. 审查工作本身:


    包括审查薪水是否满足行业薪水,条款和条件是否符合新西兰就业法,劳动力测试是否符合等。


    如果您的薪金收入达到了新西兰收入中位数的2倍;或,薪金收入达到区域工资中位数或以上;或,在技能短缺清单上且薪水达到或高于工资中位数或以上,则不需要进行劳动力市场测试。


3. 审查申请人本人:

    包括无犯罪、健康、技能等。


新工作签证将是雇主为导向的审理模式,这种模式可以确保优先新西兰公民和居民的就业,且防止海外移民受到劳动力剥削,同时,可以根据不同区域和行业因地制宜,让海外雇员可以真正填补新西兰技能短缺行业的缺口。





不受影响的签证类型



  • 认可的季节性雇主(RSE)有限签证

    Recognised Seasonal Employer (RSE) Limited Visa

  • 打工度假计划

    Working holiday schemes

  • 毕业后工作签证

    Post-study Work Visa

  • 渔船工作签证

    Fishing Crew Work Visa

  • 宗教工作者工作签证

    Religious Worker Work Visa

  • 特定目的工作签证

    Specific Purpose Work Visa

  • 配偶工作签证,包括工作签证持有人的配偶,新西兰人的配偶和学生签证持有人的配偶

    Partnership Work Visas including Partner of a Worker Work Visa, Partner of a New Zealander Work Visa and Partner of a Student Work Visa

  • 出于国际或人道主义原因而颁发的工作签证

    Work visas granted for international or humanitarian reasons





关键时间线



新西兰工签里程碑变革-百伦独家解析

2021/6/30

现有雇主认证体系关闭申请
2021年9月底

新雇主认证系统发布
2021/10/31

现有6种临时签证关闭申请
2021/11/1

现有6种临时签证关闭申请引入AEWV签证三步审核(3-check)系统





签证申请人和雇主
都需要做什么




– 对于签证申请人而言 –




  • 持有雇主担保技能工作签证的雇员:


2021年6-7月,新西兰移民局将公布更多关于发布招聘广告的要求、求职过程信息、不同地区和城市的具体设置等信息。在今天上午的会议中,移民局已经公布了以下5个城市列表,并明确表示这些城市的劳动力市场测试会更加严格。5个城市分别为:


奥克兰、汉密尔顿、惠灵顿、基督城、但尼丁


据此我们可以判断,6-7月的信息更新将有一定风险会影响过渡期的基本技能工签申请的审理严格程度。因此,如果您的签证即将到期,建议考虑尽快赶在新政策落地前的政策窗口期更新技能工作签证,并尽快实现移民申请。


  • 开放式工签(包括毕业后工签和各类配偶工签)持有人


目前的新政策尚不对这部分签证持有人有影响,但需尽快想办法实现移民,防止未来政策不确定性带来的风险。


  • WTR白名单雇主担保工签申请人


如果您是打算申请WTR白名单雇主担保工签的申请人,10月31日前是本类别最后一班申请末班车。




– 对于雇主而言 –



6月30日起,新的雇主认证系统将取代现有的3类雇主计划,以下3类计划申请将关闭:

基本技能工作签证原则性批准(AIP)

Approval in Principle(Essential Skills)

信用雇主(人才-认证信用雇主)

Accredited Employer(Talent-Accredited Employer)

劳动力雇佣认证(基本技能)

Labour Hire Accreditation(Essential Skills)

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现已有认证的雇主

2021年11月1日之后,现有体系下的认证雇主如果想要雇佣AEWV签证下的移民工人,则必须申请新认证并满足新认证体系的政策要求。

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想申请现行系统的雇主

2021年6月30日之前递交申请并考虑处理申请的时间范围。


直到2021年6月30日仍未申请的雇主仍可在2021年10月31日之前支持基本技能工作签证类别下的工作签证申请。


2021年11月1日之后如需雇佣AEWV签证下的移民工人,则需申请新认证并满足新认证体系的政策要求。

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想直接申请新认证的雇主

2021年9月下旬开始,雇主可以开始申请新认证。



不受影响的雇主

移民局特别指出,雇佣持有开放式工作签证的申请人不需要认证,包括毕业生工作签证、配偶类别工作签证、假日工作签证、持有合法工作许可的学生签证。


目前持有有效的雇主担保技能工作签证的雇员所在公司,不在新的政策下申请新的工作签证,公司可以暂不申请认证雇主。


关于认证雇主


新雇主认证分为两类:


  • 标准认证(Standard Accreditation)

    获得标准认证的雇主,可在同期内雇佣1到5名移民雇员

  • 高级认证(High Volume Accreditation)

    获得高级认证的雇主,可在同期内雇佣6名或6名以上的移民雇员。


特别注意:连锁经营生意和劳务派遣类公司有额外的要求


标准认证雇主审理要求


1. 真实的生意


  • 雇主需要是注册的正规企业,持有有效IRD和NZBN。

  • 雇主具备良好的财务状态:盈利、正常现金流、充足的投资资金、持续经营的模式

  • 如果是小雇主,如独资自营合伙企业,企业主不能有破产或经营不善行为(如存在NAP)


2. 企业不得存在不良记录


新西兰移民局会检查:


  • 企业/雇主是否在不合规雇主名单;

  • 企业/雇主是否存在违反移民法的问题;

  • 雇主是否因违反移民法被禁止成为经营管理者;

  • 企业不可以是”凤凰公司”


3. 减少雇员被剥削


  • 强制海外雇员占用带薪工作时间完成雇佣权益在线课程(online employment rights modules) ;

  • 雇主自行承担招聘、广告、猎头、移民局申请、员工入职培训、健康及安全设施、工服等费用;

  • 雇主需要确保负责招聘人员完成雇佣权益在线课程(online employment rights modules)的记录;

  • 雇主需要提供雇员雇佣相关的信息,例如,如何申请新西兰税号,相关的在职培训以及特定行业的风险等;

  • 雇主需要提供雇员社区服务资讯,例如住房、交通、生活成本、医疗健康、公民咨询服务机构等;

  • 雇主不得对海外雇员收取任何费用,如锁定工作的押金,不合法的协议及没有书面协定的费用

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4. 合规检查


移民局会从公开渠道审查认证雇主是否满足要求,可能会要求雇主提供额外的补充资料。


高级认证雇主


除以上针对标准认证雇主各项要求,针对高级认证雇主,额外需要满足以下要求:


  • 工作检查环节,需要满足110%最低薪水标准或满足行业雇佣合同

  • 此外,雇主需要表示如何提供新西兰本地人培训再就业的“诚意”。具体落实细则会在之后公布。


连锁企业


除上述要求外,针对连锁企业,需要持续经营超过12个月并且有雇佣新西兰本地人的历史记录,就此类企业的合规调查更为复杂。



委托第三方人才招募的雇主

(如三方协议)


劳务公司、为第三方调派海外雇员的雇主、代理承包商性质的公司等委托第三方人才招募的雇主需要满足以下额外要求:


  • 具备完善用于监管人力资源和安全事项的体系/系统(对于该系统,移民局有较为严格的规定)

  • 过去12个月雇佣合同工的历史

  • 证明雇佣人员中至少15%是新西兰本地全职雇员(全职定义为每周工作30小时以上)


点评:此类雇主多为劳动密集型企业,例如建筑施工行业,因此审查过程中登门造访的合规检查估计会成为家常便饭。


认证材料证明


新的认证标准将要求雇主出示以下证明:


  • 是真正的经营业务,包括在税务局注册并持有新西兰业务编号(NZBN),

  • 最近没有违反移民和就业法律的法规史,并且

  • 将通过完成就业模块,向移民工人提供有关其权利的建议以及支付新西兰境内外的所有招聘费用的措施,以最大限度地降低剥削风险。

  • 想要将移民与第三方(包括劳工租赁公司)一起放在AEWV上的加盟商和雇主将需要满足其他条件才能获得认证。




政策点评与分析




本次政策更新中政策的初衷是减少对雇员的剥削,根据不同区域和行业因地制宜,让海外雇员可以真正填补新西兰技能短缺行业的缺口。


从一方面来讲,移民局对于对雇主认证的各项要求无形中增加了雇主招聘海外员工的成本,尤其对于在疫情下苦苦挣扎的新西兰中小企业,是雪上加霜,可能是压倒雇主的最后一棵稻草。而对于连锁企业而言,这些企业通常是一些实力雄厚的集团,如今也成为被调查的重灾区,对此类雇主而言,为了进行雇主认证进行的调整很可能会牵一发动全身。


但是,新的工签体系对于雇主和雇员来说在某种程度上也是利好。


首先,新的雇主认证比起白名单雇主认证而言要相对简单,且如果雇主取得认证资格,将是对企业实力的肯定和官方宣传,海外雇员可以直接根据移民局官方的认证雇主清单寻找雇主。


同时,在新的工签体系下,企业已经在第一步雇主认证的环节获得了移民局的认可,极大地降低了申请人在申请过程中针对雇主资质情况而被质疑的可能性。


举例而言,有些职业在申请签证时,如果雇主是连锁企业,则可能会因为企业的连锁性质受到移民局的质疑,如零售店经理在实际申请过程中会因为是在连锁企业中工作,而被签证官质疑是否可以履行零售店经理的职能权限。新的工签体系可以极大程度地避免上述问题。


此外,雇主认证作为工签申请的第一步,在雇员需要申请签证时,雇主已经完成了认证流程,对雇员来说缩短了签证申请时间。在现有体系下,基本技能工签的审理时间大致为4-7个月,其中包括了审核雇主资质、审核雇员申请材料等几个部分。但是,根据今天移民局研讨会上移民官员的说法,雇主认证可以在一个月的时间完成,也就意味着雇员在申请签证时可以省去审核雇主资质的时间。


以上就是百伦移民留学对于今天的政策细则的更新和解读。当然,雇主认证申请、签证移民申请都不是简单的事,希望我们今天的文章可以对您有所帮助。如果您有任何问题,欢迎您随时联系我们,百伦移民留学的五位持牌移民顾问将竭诚为您服务。




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