昨天,一条突发新闻刷爆了朋友圈:新西兰恐取消“永久回头签”。消息一出,让许多关心新西兰留学移民的朋友无比担忧。对于广大出国留学移民的朋友而言,选择新西兰的重要原因之一就是这里具有发达国家独一无二的“永久绿卡”。那么,新西兰真的官宣决定取消永久居民签证(Permanent resident visa)了吗?
新西兰政府发布的文件明确表示:
2024年之前,暂不考虑废除永久居民签证政策。
事实上,废除永久居民签证政策的提议源于新西兰生产力委员会(The Productivity Commission)的移民政策调查报告第24条,去年已经引起了一次广泛讨论。
2021年5月,生产力委员会受到政府委托对新西兰移民问题进行调查,2021年11月提出了初步调查结果和建议,并于2022年4月30日递交了最终报告。
委员会共计提出了 24 项建议,以改善移民政策环境,以提高新西兰的生产力和福祉。其中,引起广泛讨论的一条建议就是:
停止向新居民发放新的永久居民签证(Permanent resident visa),以后的新居民每6年更新一次居民签证。
新居民的永久居留签证的续签资格应包括居住时间(例如过去六年中至少在新西兰居住两年)和其他承诺措施,例如在新西兰进行投资、经商,或者其他家人都生活在新西兰。
报告表示,一方面,为永久居民提供无限的返回权利可能有助于提高新西兰对人才的吸引力,这在未来新西兰面临更激烈的技术竞争时可能有重要作用。
另一方面,对新居民返回的权利施加限制或附加条件,例如要求他们定期更新居民签证,会增加离开的机会成本,并降低某人把新西兰的永久居留权当成备用计划的可能。
MBIE估计,到2020年2月底(边境关闭之前),超过11万永久居民签证持有者在海外至少待了6个月,其中近80%的人在海外呆了两年以上。 而新西兰的永久居民签证是世界上独有的居民签证政策,生产力委员会的报告认为要求新居民(不包括现有居民和永久居民)定期续签签证可能会通过鼓励移民对新西兰做出更坚定的承诺来提高移民保留率,且还可以限制新西兰未来出现人口波动的风险及相关负面财政影响,并使新西兰的移民环境与国际惯例保持一致。
作为新西兰政府最高级别的智库、官方的经济智囊团,生产力委员会发表的报告和建议,常常能直接引导政府制定相关政策。因此,这份报告对于新西兰未来移民政策的指导性具有很关键的作用。
而昨天4月3日政府官方发布的文件就是政府针对生产力委员会的《移民——适于未来》(Immigration – Fit for the Future)移民政策调查报告作出的临时回应(Interim Response)。
简单来说,也就是新西兰政府的初步态度。
在这份文件中,政府整体上对生产力委员会的24条建议持较为积极的态度。
24条建议中采纳进行中(Underway)的建议共10条,如简化对绿色名单职位要求来支持更快的处理居留签证申请、设立高薪移民通道等。
部分进行中的建议共5条,包括对SMC技术移民类别的审查等。
需要进一步考虑的建议共7条,包括增加移民定居支持资源,以改善移民存留率等。
现阶段暂不考虑的建议共2条,其中就包括停止向新居民签发永久居民签证,改为新居民每六年更新一次居民签证的建议。移民局对本条建议的回应原文为:
The permanent resident visa policy settings have been in place since 2000 and strike the balance between ensuring migrants demonstrate an ongoing commitment to New Zealand and to make New Zealand an attractive destination for highly skilled migrants.
永久居民签证政策设置自 2000 年开始实施,在确保移民表现出对新西兰的持续承诺与使新西兰成为对高技能移民具有吸引力的目的地之间取得平衡。
因此,可以说新西兰政府暂时没有考虑废除永久居民签证政策。
不过,鉴于政府这份初步回应文件仅仅表示在2024年之前不考虑,2024年之后会不会考虑政府并没有进行任何承诺或说明,而新西兰也的确处于移民政策改革频繁的时期,既有绿色清单直接移民通道这样的新机会,也有毕业工签、配偶工签政策收紧的调整。有意获得新西兰绿卡的朋友还是需要根据自身情况和现行政策趋势找到最适合的道路,并且尽早付出行动。
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