移民政策似是而非,政府到底想干嘛?

移民政策似是而非,政府到底想干嘛?


新西兰的移民问题在这两周成为风口浪尖的议题,各类消息糅杂。技术移民EOI什么时候开放、移民政策会如何更改、大量积压的申请什么时候才能有结果等等问题让移民群体十分焦虑。


目前,关于技术移民政策具体会如何进行更改已经有了许多坊间流传的猜测,包括:技术移民分数提高至180分,技术移民优先审理通道薪水要求增加至1.5倍薪水或10万纽币年薪等,要将技术移民等待审理的3万余份申请直接“清零”的消息更是闹得人心惶惶。


人们在上周四聚集在国会门口进行集会抗议,高呼移民部长下台,截至今天,在国会网站上的相关请愿书已经有3161人签字。本周一本应由移民部长Kris Faafoi出面进行的移民政策官宣,最终由Stuart Nash部长代替,洋洋洒洒几千字的发言却似是而非,没有任何实际的政策,也没有任何对于目前广大移民最关心的问题的正面回应。


那么,新西兰移民到底会何去何从?新西兰政府到底想做什么?



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消耗战



根据移民局官方数据,截至今年4月,已经收到技术移民邀请函递交了申请,在等待审理中的申请人数为35345人,约16000份申请。移民局今年对于技术移民的审理速度则是逐渐放缓的(如下图所示)。


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就算按照今年平均每个月862个申请的处理速度,等待审理的16000份申请也还需18.5个月才能处理完毕。


在2020年3月18日最后一次选取技术移民EOI时,选池中还有651个申请等待选取。百伦的持牌移民顾问通过内部渠道了解到,这一数字目前已经增长到超过9000个


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对于已经收到技术移民邀请函、在等待审理的这16000份申请而言,虽然几乎没有被强行“清零”的可能,但也依然面临着漫长的等待时间。


对于在EOI选池中等待的申请人而言,则可能会在技术移民新政策公布后面临着被要求按新标准更新EOI的风险。


可以说,移民局和移民之间已经打响了一场消耗战。面临漫长的等待时间和移民新政策的不确定性,许多人会自主选择退签,这部分申请就被“自然消耗”掉了。


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等待新政策条件成熟



除了消耗积压申请之外,移民局目前的似是而非,另一方面却是不得已而为之,因为目前的条件还不足以让政策细节落地。


新西兰政府希望未来的移民,无论是短期工作签证还是长期移民,都应真正适应新西兰劳动力市场的需求,填补真正的劳动力缺口,因此移民和签证政策也是依据本初衷而进行调整。


但是,现在政府还没有一个完整的、最新的行业数据来支持政策的设定。在Stuart Nash部长的演讲中提到的“生产力委员会对移民问题的调查”就是目前缺位的量化数据支持


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目前,生产力委员会(Productivity Commission)正应政府要求,调查何种工作年龄移民政策设置(working-age immigration policy settings)最能促进新西兰的长期经济增长及福祉。


在生产力委员会公布的文件中,明确表示委员会的职责之一就是“利用新西兰和海外现有的和新的经验研究,并考虑COVID疫情如何影响历史趋势,寻求量化评估和建议”并且“ 清楚了解移民数量、移民构成对政策设计的影响及影响时间,以及政府在试图影响两者时的杠杆作用和权衡取舍”。


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生产力委员会的调查将在2022年4月30日之前结束并呈交最终报告。这将是新西兰政府移民政策变革的重要依据之一


因此新西兰移民政策的大变革预计需要一年以上的时间。


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那么,未来新西兰是否真的就对移民关闭了大门呢?


本周二新西兰总理面对公众的质疑回应称,新西兰不会完全关闭移民,而是“再平衡”。新西兰政府又打算如何“再平衡”呢?


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从临时移民到永久移民的通道




生产力委员会文件中显示,委员会需要就如何实施移民政策提出建议,其中包括“如何实现临时迁移和永久迁移之间的最佳交互,并注意到一些临时移民是已确立的通向居民的通道”


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可以看出,政府在规划未来移民政策时依然将短期工作签证到后期实现移民的通道考虑在内。只不过,未来的移民政策将是以新西兰劳动力市场、雇主需求为导向的移民政策,和雇主进行捆绑,甚至很可能会向澳大利亚学习,通过大数据调查清楚新西兰真正需要的劳动力之后,出台一个“移民职业清单”。


新西兰政府不希望移民只是人数的增多,而希望是人才的增长。短期上寻求劳动力市场短缺的高技能、高学历人才,长期上则希望将居民签证发给已经在这里通过新西兰所需技能“安家落户“的人。


一方面切实满足新西兰劳动力市场的动态需求,另一方面让新移民的技能真正有用武之地,而不是只打够移民分数,在移民后发现找不到工作,还需要重新培训再就业。目前已经公布的新认证雇主工作签证政策及区域供大于求和供不应求清单就是很好的印证。


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希望我们今天的分析对您了解新西兰移民政策有所帮助,如果您有任何问题,欢迎随时联系我们,百伦移民留学的五位持牌移民顾问将竭诚为您服务。




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