隔着塔斯曼海
新西兰人和澳大利亚人在彼此的国家
享受着不对等的待遇
不过，值得期待的是
两周后
新西兰人有望摆脱澳大利亚“二等公民”身份！
如今，澳大利亚大选近在眼前
如果5月18日澳洲工党赢得选举胜利
两国关系以及生活在澳洲的新西兰人的权利
可能迎来巨大改变！
在过去1000多天中的民调中，澳洲工党（ALP，Australia Labor Party）一直在两党偏向票上领先于目前执政的联盟党。
目前联盟党在众议院占73席，工党占72席。
要想成为一个多数党政府，任何一个党派需要至少赢得众议院的76席。
澳洲工党表示，大选后不久它将重启与新西兰的难民安置谈判。
更重要的是，澳大利亚工党还承诺赋予居住在澳大利亚的新西兰人以更多权利。
目前有65万新西兰人在澳大利亚生活，他们是澳洲长期居民，在那里工作缴税、安居乐业，但澳大利亚kiwi从未享有当地公民的待遇。但这种情况不会永远！
01 TTTA：不平等条例？
作为兄弟国家，澳新两国一直保持着紧密联系。
早在1973年，两国就签署了跨塔斯曼海协议（TTTA），澳新公民可以自由前往对方国家无限期的访问、生活和工作。
但相比于澳洲人在新西兰得到的国民待遇，新西兰人在澳大利亚则是慢慢沦为二等公民。
澳大利亚长期都有一种声音，认为新西兰人去澳洲是抢占当地人工作机会，享受当地政府福利（听上去是不是很熟悉？）
从1994年开始，澳洲政府单方面对跨塔斯曼海协议作出了一系列修改。
这些修改或大或小，但最终目的只有一样：
压缩新西兰人在澳大利亚的权利和福利！跨塔斯曼海协议从此成为了国际著名的“大小国不平等条例”……
以新西兰公民为例，如果在抵达澳洲海关时没有其他澳洲签证，只要出示新西兰护照就能获得444签证（SCV，Special Category Visa）。
在444签证下，新西兰公民可以在澳洲长期工作和生活。但在1994年之前，新西兰公民是根本不用签证的！（就像现在澳洲公民在新西兰一样）
1994年澳洲政府不但推出SCV，还取消了新西兰公民在澳洲的选举权和部分福利。
但新西兰公民依然可以跳过申请永久居民，直接加入成为澳洲公民。——直到2001年澳洲再次收紧政策……
2001年，霍华德政府要求新西兰公民和其他国家公民一样，先申请永久居民签证，然后才能申请公民身份。申请澳洲永久居民需要满足诸如工作年限、薪水标准等要求。
此外新西兰公民包括失业救济和疾病残障保险等在内的多项福利被取消。
新西兰公民在澳大利亚所生的孩子，也不能直接入籍。
要到2016年时任新西兰总理John Key跟特恩布尔政府签署新协议，Kiwi申请澳大利亚公民身份才拥有快捷通道。
但根据规定，新西兰公民需要连续五年年收入超过5.3万澳币（约合5.7万纽币），才能申请PR（永久居留权），再一年后才能申请成为澳大利亚公民。
两国的不对等还体现在对居民的态度上。
444签证是澳大利亚仅对新西兰公民开放的签证，如果是新西兰居民或永久居民，持有的不是新西兰护照，仍然需要遵循澳大利亚的要求办理相关签证。
也就是说，澳大利亚不承认新西兰居民！而新西兰却是承认澳大利亚居民身份的。
澳大利亚永久居民如果入境新西兰，可以自动获得新西兰居民身份，这个身份无需申请，只要你品行端正、身体健康，入境就能拿！
下表列出了两国公民在对方国家的权利对比。可以看出两国彼此对待的差异：
类别 |
新西兰公民在澳大利亚 （非SCV类别） |
澳大利亚公民在新西兰 |
|
投票权 |
没有 |
有，住满一年 |
|
申请成为公民 |
需先成为永久居民 |
可以，住满五年 |
|
出生儿童国籍 |
没有，在澳洲出生的儿童要到10岁并且常住澳洲才能成为公民 |
获得国籍 |
|
失业补助 |
没有* |
有，住满两年 |
|
疾病补助 |
没有* |
有，住满两年 |
|
单亲家长补助 |
没有 |
有，住满两年 |
|
政府公屋补助 |
取决于各州 |
有，住满两年 |
|
残疾补助 |
取决于各州，无资格加入全国残疾保险计划（NDIS） |
有 |
|
学生贷款 |
如果是被抚养未成年人，住满十年才能有限获得 |
有，住满三年 |
|
学生津贴 |
没有 |
有，住满三年 |
|
学生旅行折扣 |
取决于各州 |
有 |
|
政府公职 |
不能担任联邦公职，可担任部分州的职务 |
可以 |
|
国防职务 |
不能 |
可以 |
|
居民身份 |
不承认新西兰居民签证 |
承认，自动获得新西兰居民签证 |
02
澳洲工党：改变！改变！
澳洲工党表示，如果赢得大选，它将把改变在澳新西兰人待遇提上日程。
工党发言人对英文《先驱报》表示，现政府让澳洲新西兰人生活在“永久的移民真空”中。
澳洲工党的国家政策纲领称，根据跨塔斯曼海协议TTTA，居住在澳大利亚的新西兰公民面临不平等对待。
工党考虑在TTTA框架下改变新西兰人的PR身份和入籍公民安排。
该发言人说：“只有工党真正重视新西兰人对澳大利亚文化和经济的贡献。”
（Bill Shorten）
澳洲工党党魁Bill Shorten去年10月在洛伊国家政策研究所的演讲中表示：“没有一个国家比新西兰更接近澳大利亚，没有一个国家比新西兰更了解我们。”
他说改善在澳新西兰人的权利已经被提上日程。
澳洲工党还打算让新西兰人更容易获得学生贷款。
除此之外，澳洲工党还表示，如果赢得大选，它将接受新西兰政府的倡议，重新安置150名马努斯岛难民（主要是儿童及其家人）。
新西兰总理Jacinda Ardern曾一再重申新西兰愿意接受澳洲离岸难民中心的寻求庇护者，但澳洲一直持“礼貌性拒绝”态度。
澳洲工党移民发言人Shayne Neumann曾敦促澳大利亚政府接受新西兰的倡议，他说如果赢得大选，新政府将在新加坡与新西兰重新谈判。
“我们会立刻拿起电话，接受新西兰的提议并且谈具体条件。”Neumann说。
新西兰移民部长Iain Lees-Galloway表示，等澳洲大选后政府会视情况磋商。新西兰可能在7月1日新财政年度开始后接收难民。
“这可能需要一些时间，但我们已经准备好了。任何澳大利亚政府如果同意我们的方案，我们会尽快回应，”他说。
03
5月18日：拔刺
代表新西兰人在澳大利亚利益的团体OZ Kiwi表示，澳大利亚对新西兰的差别对待已经成为两国关系的“一根刺”。
主席Tim Gassin说，他希望澳大利亚政客们能说到做到。
一面说我们是家人，我们是兄弟，还把ANZAC挂在旗帜上；然而落实到政策和事情上却是两回事：这真的很虚伪。
”
Gassin说当前最迫切的是解决新西兰人在澳大利亚的公民身份问题，其他可以循序渐进。
“人们能否获得稳定的地位，能否有明确的公民身份，——这就是最终极的问题。”
但他承认，因为新西兰人在澳大利亚没有投票权，所以澳大利亚政客没动力将这个问题放在议事日程的首位。
“如果能够获益的人都能投票，问题解决起来会容易很多！”
他希望新西兰工党政府能够抓住机会，迎接澳大利亚政坛可能出现的变化。
澳大利亚将于5月18日（周六）举行联邦选举，提前投票从4月29日（周一）已经开始。
澳大利亚议会由参议院和众议院组成。本届大选要选出众议院的所有众议员共151人。
如果某一党派在众议院中的席位超过半数，该党就自动成为执政党，其领袖通常就是国家总理。
最新民调显示，执政的保守派联合政府和在野的工党在支持率上非常接近，选情完全胶着状态……
原文转自: 中文先驱
原创文章，作者：Marcus，如若转载，请注明出处：https://www.byron2005.com
